Город для тех, кто остается

Об этом говорили участники первой дискуссионной площадки, которая состоялась на базе филиала Байкальского университета экономики и права. Организовали ее Благотворительный фонд ««Центр социальных программ» и Центр инноваций в социальной сфере Братска.

«Основная идея площадки

- это объединить усилия для создания привлекательной городской среды, для поиска и реализации нестандартных эффективных способов решения проблем по формированию комфортного окружения», - пояснила, открывая заседание, руководитель Фонда «Центр социальных программ» Ирина Михалищева. По ее словам, поводом для организации площадки послужили участившиеся заявки на конкурс, направленные на развитие городской среды, повышение ее привлекательности и комфортности. Прежде чем выделять деньги на реализацию предлагаемых проектов, Фонд решил изучить этот вопрос. Затем цели расширились. Захотелось не только познакомиться с проектами активистов от общественности, но и растиражировать их. Кроме того, организаторы решили определить точки соприкосновения для дальнейшего взаимодействия власти, бизнеса и инициативных групп, что позволило бы в дальнейшем принимать общие решения по изменению ситуации в городе в лучшую сторону. Именно поэтому на дискуссионную площадку пригласили и активных горожан, и представителей городской администрации, и местных бизнесменов, и архитекторов.

Поддержка
властей

Начальник комитета экономического развития администрации Братска Лариса Урезалова рассказала о том, что делают власти для повышения инвестиционной привлекательности города. В Братске действует программа по повышению экономической активности, разработана схема реализации и продвижения инвестиционных проектов, открыт инвестиционный портал и др.. Второй год издается инвестиционный паспорт Братска, отражающий потенциальные возможности инвестирования на его территории. Начаты работы по созданию инвестиционной карты города. При администрации создан инвестиционный совет, где рассматривают проекты и вырабатывают рекомендации по их реализации. Стали традиционными ярмарки социальных проектов.
Кроме того, на протяжении семи лет действует программа поддержки предпринимательства, в рамках которой помимо консультационной и методической поддержки начинающим предпринимателям предоставляют субсидии и микрозаймы. Второй год начинающие бизнесмены получают гранты, суммы которых заметно растут. Так, если в 2012 году по конкурсу было разыграно 2 млн рублей, то в 2013 году уже 5 млн. Сначала победителям выдавали по 300 тысяч рублей, а теперь уже по 600 и 900 тысяч. «При этом определены приоритетные сферы деятельности, среди которых производство, ремесленничество, а также благоустройство города, но, к сожалению, ни одного проекта по последнему направлению представлено еще не было», - подчеркнула Лариса Урезалова.
Ирина Михалищева предложила администрации провести следующую ярмарку проектов только по благоустройству города. С одной стороны, могут родиться новые инициативы, с другой, – у тех, кто уже работает в этом направлении, появится возможность привлечь бизнес к решению проблемы и получить финансовую поддержку. Чиновник такую возможность допустила, но при этом заметила, что из-за низкой активности предпринимателей найти для проектов спонсоров достаточно сложно.

Необходимое объединение

По мнению руководителя «Фабрики рекламы» Николая Самсонова, пассивность обусловлена отсутствием взаимосвязи между инициативами, их реализацией и теми возможностями, которые дает администрация города, то есть проблема в информационном вакууме. Между тем, как говорит Николай Владимирович, в городе нет комплексного благоустройства. «Мы не обладаем исторической памятью, которая служила бы ядром, поэтому выход для Братска - создание комфортных площадок для свободного времяпровождения горожан. Причем благоустройство должно быть со своим лицом», - убежден предприниматель. Если власти не генерируют идеи по благоустройству, ее могут сгенерировать горожане, которым не безразлична среда, в которой они проживают.
Сегодня имеются отдельные успехи, хорошие инициативы от общественности, но этого недостаточно. Муниципалитет должен сформировать общую идею благоустройства и целенаправленно направлять на него средства из городского бюджета. Однако этого не наблюдается, а ведь благоустроенный, комфортный для проживания город мог бы привлекать специалистов, которых так не хватает Братску.
Решение проблемы Николай Самсонов видит в создании, например, центра городского дизайна, где под разные проекты собирались бы необходимые для их реализации специалисты. Подобная структура в Ангарске позволяет создавать весьма серьезные объекты. Причем, при наличии такой организации средства направляются полностью, без разделения на проекты инфраструктуры и благоустройства, потому что инвестирование идет при непосредственном участии общественности, бизнеса и власти. «Хотелось бы, чтобы произошла консолидация таких сил и в Братске - чтобы сообща разработали программу, чтобы специалисты по благоустройству отслеживали ситуацию вместе с горожанами, представляли свои интересы через общественный совет, депутатов, что дало бы возможность все проблемы решать своевременно», - предложил директор «Фабрики рекламы». Придумал он и рабочее название программы - «Братск - мой дом» или «Город для тех, кто остается».
По поводу отсутствия комплексного подхода к благоустройству говорили и другие участники встречи. «Хотелось бы, чтобы был план развития, некая цель, куда могли бы вписать себя активисты-общественники. Все разрозненны. Нет объединяющей структуры, которая бы показывала, активно продвигала людей, их работу. Разрозненность работает на негативное мнение о городе», - переживала директор Арт-студии «Воплощение» Ольга Малунова.

Взгляд на благоустройство

И все же изначально следовало определиться, что же такое городская среда? «Это то, что человек, проходя пешком, видит на уровне глаз», - утверждает руководитель архитектурно-проектной мастерской «Белый квадрат» Владимир Пуляев. А что видят братчане? Очень много визуального мусора. У нас все – и здания, и остановки - заклеены объявлениями и рекламами. Хотя это нарушение, за которое существует административное наказание. Любой сотрудник правоохранительных органов может взять за руку того, кто незаконно развесил объявления. И денег на это не нужно. Но, к сожалению, органы, призванные следить за порядком, этого не делают. То же касается машин, стоящих на бордюрах и газонах. Казалось бы, мелочи, но именно из них и формируется восприятие этой самой «среды», а потом и отношение к ней.
«Нет ничего страшного в разбитых бордюрах и обветшалых дорожных покрытиях. В центре Парижа можно увидеть раздолбанные бордюрные камни, незаасфальтированные куски дорог, однако сам город благоприятен и привлекателен для горожан и для туристов. Ничего что я пройду по затоптанной дорожке, если при этом увижу, что на вовремя политом и ухоженном газоне нет мусора», - говорит архитектор. У нас же, несмотря на то, что практически во всех домах имеются специально запроектированные поливочные краны, никто не поливает ни газоны, ни деревья во дворах. Понятно, что расходы спишут на общедомовые нужды, но если жители хотят видеть деревья и траву зелеными, а не пожухлыми от солнца, они должны платить.
Поддержал коллегу и председатель комитета по градостроительству Алексей Бельков. Он напомнил, что в советские годы по городу ездили поливочные машины, поливали дороги, газоны и клумбы. Теперь же может неделями стоять жара, все вокруг будет высыхать, но никто с поливом не поспешит. В итоге улицы быстро выгорают и делаются скучными. Между тем, когда видишь ухоженный город, ощущаешь душевный подъем, и сам что-то хочешь сделать, например, в своем дворе. По крайней мере, ничего ломать не хочется. Если же идешь и думаешь, как бы в яму не попасть, в лужу не наступить, а тут еще вокруг все серое, то настроение падает, и желания что-то изменить к лучшему не появляется.
В целом же чиновник считает, что Братску не хватает некого лоска – отремонтированных дорог и тротуаров, ярких красок, хотя бы в летнее время. Он убежден, что сначала надо создать несколько благоустроенных площадок. Эти яркие акценты формировали бы у людей понимание тех ориентиров, к которым нужно стремиться. Причем, авторами таких площадок могут стать инициативные жители. Власти, по большому счету, просто не надо им мешать. Ее задача - определить направления развития. И люди сами все сделают. Достаточно оказать где-то организационную помощь, где-то финансово поддержать.

Инициативные активисты

Инициативные группы действительно есть, например, «Ярко». Как рассказал ее руководитель Андрей Артемьев, за три года существования «Ярко» ее художники, владеющие искусством живописи, приемами выполнения барельефов и граффити, расписали порядка 30 стен детских домов, школ-интернатов, детсадов, больниц и других социальных учреждений Братска. Ребята организовывали городские конкурсы художественного оформления, например, на тему «Я уважаю спорт», дали 15 уроков, расписывая бетонное ограждение стадиона «Металлург», для детишек устраивали конкурс рисунков на асфальте. Они и на этот раз предложили два уже разработанных проекта. Один из них - «Галерея под открытым небом» - предполагает размещение у досугового центра «Формула» картин сибирских художников, с подписью авторов и интересной информацией о них.
Активист молодежного совета Братского алюминиевого завода Андрей Семкин рассказал об инициативах молодых металлургов в сфере благоустройства, которые охотно поддержали школьники и студенты города. Так, с 2011 года проводится городская акция «Чистый берег» по уборке одного из любимых мест отдыха горожан – пляжной зоны в «Крылатом». Ежегодно в начале лета ребята вывозят оттуда более 4 тн мусора. Доброй традицией стали и работы по озеленению. В частности, благодаря совместной с эколого-биологическим центром акции появилась именная аллея. В этом году молодые работники БрАЗа с работниками природоохранной прокуратуры высадили 85 саженцев. Молодежь предприятия помогает не только сажать деревья, но и красить заборы, урны, обустраивать клумбы, высаживать цветы, убирать территории социальных детских учреждений. Ежегодно в акции вовлекается все больше людей, которым не безразлично, как выглядит родной город. «Если каждый из нас хотя бы один день уделит благоустройству Братска, мы получим колоссальный результат», - убежден Андрей Семкин.
Выступали на площадке руководители и других общественных объединений. Правда, они рассказывали больше о создании позитивной моральной атмосферы в городе, например, о вовлечении молодежи в конкурсы песчаных скульптур или в реконструкцию исторических игр.

Первый блин
не комом

Как отметил Владимир Пуляев, дискуссионная площадка проходила под названием «Перспективы инновационного развития городской среды», однако организаторы сами еще не до конца поняли, что такое комфортная городская среда. Поэтому не сумели сформулировать проблему и обозначить ее для участников дискуссионной площадки. «Городская среда – не праздник мыльных пузырей или исторические игры. Такие мероприятия являются лишь маленькими кирпичиками в нашей огромной «стене плача». Городская среда – это то, в чем мы живем, это окружающее нас пространство, которое начинается за порогом квартиры. Я видел идею дискуссионной площадки в том, чтобы помочь администрации сформулировать проблему, поставить перед комитетом по градостроительству задачи, под которые следует формировать бюджет. Все общественные организации должны просто влиться в эту общую программу», - считает руководитель архитектурной мастерской.
Согласился с ним и Алексей Бельков, по мнению которого тему не удалось раскрыть до конца. Он предложил провести еще несколько встреч, чтобы родился план на два-три года вперед. Этот план можно обнародовать, при необходимости корректировать. Главное, чтобы люди понимали, что будет делаться, и при желании могли участвовать в реализации того или иного мероприятия по благоустройству.
И все же первый блин не комом. Благодаря инициативе организаторов начат разговор о весьма важной для города проблеме. Дискуссионную площадку предполагается продолжить – раз в месяц собираться тем же кругом для того, чтобы разработать все-таки проект программы, подготовить соответствующие наказы для депутатов. Итоги дискуссии решили представить в сентябре на городском форуме работающей молодежи.